Plan stratégique 2022-2026

Vision du Plan Stratégique 2022-2026

Pour les 10 prochaines années, la FAPBM consolidera son statut de « Fonds fiduciaire pour la conservation » de référence internationale et sera un acteur stratégique du financement durable du SAPM.

lémurien - fapbm
Lemur catta © FAPBM
Zombitse © FAPBM

Axe stratégique 1

Contribuer au financement pérenne du Système des Aires Protégées de Madagascar (SAPM)

Le premier axe d’intervention de la FAPBM est la mobilisation de ressources financières pour financer le SAPM. C’est ici que la FAPBM se distingue de tout autre acteur du secteur, car les objectifs qu’elle s’est fixés en tant que Fonds fiduciaire pour la Conservation (FFC) la portent comme leader dans le financement pérenne du SAPM conformément au récapitulatif ci-après :

IndicateursValeur de référence (2021)Valeur cible (2026)
Contribution annuelle de la FAPBM au financement du SAPM (en millions USD)2,318,35
Montant cumulé des capitaux levés (en millions USD)121175
Valeur du portefeuille de la FAPBM (en millions USD)138,61194,06
Nombre de nouveaux types de contributeurs, en sus des contributeurs historiques03
 

i. Élaborer une stratégie de levée de fonds avec un plan de mise en œuvre,

ii. Poursuivre les mobilisations de fonds auprès des contributeurs historiques (KfW, AFD, BM, CI, FFEM, WWF, FEM),

iii. Mener des campagnes de levée de fonds auprès de nouvelles sources extérieures (fonds bilatéraux, fondations philanthropiques, initiatives internationales, fonds multilatéraux),

iv. Créer un Fonds d’entreprise en faveur de la protection de la biodiversité,

v. Mobiliser les financements individuels locaux potentiels.

i. Mettre à jour la politique d’investissement de la FAPBM en tenant compte des enjeux et des objectifs de 2030 et 2050 de la CBD (décision en matière d’investissement local, d’investissement à impact, de risques et rendement),

ii. Optimiser la gestion du portefeuille de la Fondation

i. Obtenir l’accréditation au Fonds Vert pour le Climat,

ii. Élaborer et mettre en œuvre la stratégie et le plan d’actions de la FAPBM sur les mécanismes de financement relatifs au changement climatique (FEM/FPMA, FEM/FSCC, FEM/AF , fonds carbone, REDD +, Fonds Vert pour le Climat, fonds privés, …),

iii. Promouvoir le rôle des aires protégées comme solutions fondées sur la nature pour lutter contre le changement climatique et mobiliser des fonds en ce sens.

i. Mettre en place un Fonds d’urgence contre les catastrophes (feux, cyclones, inondations, pollutions, etc.) dans les AP,

ii. Lever des sinking funds pour le financement direct des AP par la FAPBM,

iii. Promouvoir des financements innovateurs permettant d’accroitre le financement aux aires protégées.

Kingfisher © FAPBM

Axe stratégique 2

Financer le SAPM pour des impacts sur la biodiversité, les services écosystémiques, le bien-être de la population et la lutte contre le changement climatique

L’Axe 2 porte sur le financement d’AP au sein du SAPM, afin qu’elles puissent produire des résultats concrets en matière de conservation de la biodiversité, de maintien des services écosystémiques, de bien-être de la population et de lutte contre le changement climatique. Les objectifs pour l’Axe 2 sont donc des objectifs opérationnels liés au développement des AP financées par la FAPBM. Ces objectifs visent à s’assurer que les financements octroyés produisent des résultats visibles et déterminants.

IndicateursValeur de référence (2021)Valeur cible (2026)
Nombre d’AP financées par la FAPBM4270
Superficie totale (Ha) des AP financées par la FAPBM3 622 0006 008 000
Nombre d’AP terrestres financées par la FAPBM3754
Superficie Aires Protégées Terrestres (APT) financées par la FAPBM3 540 0005 370 000
Nombre d’aires marines protégées avec l’appui de la FAPBM516
Superficie Aires Marines Protégées (AMP) financées par la FAPBM82 000638 000
Capacité des ressources allouées à couvrir le budget de fonctionnement des AP financées72,1 %100 %
Indice de viabilité des habitats et espèces cibles de conservation (sur une échelle de 1 à 5)2,5 (2020)3
Nombre d’emplois individuels générés par les activités autour des AP financées par la FAPBM3 2009 000
Nombre de personnes bénéficiaires directs des services écosystèmiques des AP financées par la FAPBM3,5 millions (2020)15 millions
Nombre et types d’actions d’atténuation appuyées12
Nombre d’AP bénéficiant d’actions d’atténuation1035
Nombre et types d’actions d’adaptation appuyées23
Nombre d’AP bénéficiant d’actions d’adaptation535
 

i. Réviser le manuel de priorisation sur la base de critères pertinents répondant aux objectifs de conservation de la biodiversité, de l’importance des services écosystémiques, du bien-être de la population, de la lutte contre le changement climatique et de la résilience,

ii. Mettre en œuvre le manuel de priorisation en vue d’augmenter le nombre d’AP, y compris les AMP.

i. Maintenir la priorisation du financement des coûts de fonctionnement des aires protégées en respectant le spending rule de 60% pour les aires protégées gérées par MNP et 40% pour les nouvelles aires protégées,

ii. Réviser le manuel de financement pour un meilleur suivi des impacts, notamment concernant la sauvegarde environnementale et sociale, le développement des communautés, la lutte contre le changement climatique, le développement de ressources propres, la levée de financements additionnels auprès d’autres contributeurs et l’autonomisation financière des AP,

iii. Assurer la mobilisation rapide de fonds en réaction aux crises et catastrophes anthropiques et naturelles affectant les AP,

iv. Appuyer le développement et l’opérationnalisation d’un système de lutte contre les feux dans les AP (lutte active, lutte passive).

i. Promouvoir l’intégration des AP financées par la FAPBM dans une démarche de gestion intégrée au niveau paysage,

ii. Appuyer les efforts de restauration au niveau paysage, en vue de renforcer la résilience des aires protégées et des habitats qu’elles abritent, en suivant une approche de restauration des paysages forestiers (RPF),

iii. Accompagner les gestionnaires des AP dans leurs plaidoyers auprès du secteur privé régional/local en vue du financement local

Baobab © FAPBM

Axe stratégique 3

Promouvoir la bonne gestion au sein du SAPM

L’instauration d’un bon cadre de gestion est indispensable pour que l’ensemble des moyens techniques, financiers, humains et organisationnels mobilisés en faveur du SAPM puissent produire de véritables impacts. L’Axe 3 est basé sur la poursuite d’objectifs d’amélioration de la gestion des AP financées par la FAPBM au sein du SAPM.

IndicateursValeur de référence (2021)Valeur cible (2026)
% des AP financées par la FAPBM ayant un système d’information et bases de données sur la biodiversité7590
% des AP financées par la FAPBM ayant des outils de gestion financière à jour et aux normes5475
% des AP financées par la FAPBM ayant des outils de gestion organisationnelle à jour et aux normes (PAG, SGES)3570
% des AP financées par la FAPBM suivies à l’aide du METT-45580
Evolution du score METT (en %)7276
% des AP financées par la FAPBM disposant d’un système de suivi-évaluation2755
 

i. Appuyer les gestionnaires dans le développement d’outils de gestion normalisés,

ii. Assurer que les AP à risque soient équipés de manière adéquate pour faire face aux crises et catastrophes,

iii. Accompagner techniquement et financièrement les gestionnaires d’AP dans leurs démarches d’inscription à la liste verte de l’UICN .

i. Diffuser les outils de gestion et de bonnes pratiques aux AP pas encore financées

ii. Appuyer le développement et l’opérationnalisation d’un mécanisme de réseautage pour la capitalisation des expériences et des échanges entre les gestionnaires appuyés,

iii. Appuyer les initiatives de valorisation de la biodiversité dans les AP (Lemurs Portal par exemple),

iv. Appuyer les réseaux et les plateformes mettant les AP en relation,

v. Appuyer le développement de bases de données afin d’améliorer les connaissances sur la biodiversité.

i. Accompagner le gouvernement dans les démarches (recherche et communication) pour la comptabilisation économique des AP et de la biodiversité,

ii. Appuyer le Ministère en charge de l’environnement dans le développement et l’opérationnalisation d’un système de suivi des impacts environnementaux et socio-économiques standardisés pour le SAPM et leur intégration dans le PNB,

iii. Participer au développement d’une stratégie multisectorielle améliorant les accords intersectoriels existants (comme Mines-Environnement, Pêche-Environnement, Tourisme-Environnement) et tenant compte des nouveaux secteurs à intégrer,

iv. Appuyer l’institutionnalisation des évaluations conjointes systématiques des impacts environnementaux et socioéconomiques des financements de la FAPBM. .

i. Établir des partenariats nationaux et internationaux avec des professionnels de production pour des produits de communication aux fins de sensibilisation et d’éducation environnementale à différentes échelles et auprès de diverses cibles (décideurs, contributeurs, secteur privé, société civile, volontaires),

ii. Appuyer les supports de communication relatifs à la biodiversité et aux AP.

Formation FinAfrique © FAPBM

Axe stratégique 4

Renforcer la FAPBM pour lui permettre de bien réaliser sa mission

La mise en œuvre des 3 axes stratégiques précédemment listés requiert une organisation et de la compétence. Bien que la FAPBM dispose déjà d’une organisation performante et bien rodée, des objectifs de renforcement découlant du nouveau contexte ont été fixés.

IndicateursValeur de référence (2021)Valeur cible (2026)
Le SGES est finalisé et appliqué au niveau des sites financés01 SGES - 1 curricula
% des sites adoptants le SGES070
Temps de traitement des Demande d’Avis de Non Objection3 joursMoins de 48h (jours ouvrables)
Temps de traitement des dossiers de demande de FIS10 jours24h à 72h
Temps de traitement des dossiers de demande de FAR NAP10 jours5 jours
% de dossiers traités dans les temps5090
Capacités internes de suivi des activités de placement23
Capacité interne de suivi des AP financées45
% des recommandations d’audit acceptées mises en œuvre7580
 

i. Mettre en place un cadre de partenariat avec le Ministère en charge des Aires Protégées en vue d’assurer la redevabilité de la FAPBM envers l’Etat,

ii. Etablir un dialogue régulier et structuré avec le Ministère en charge des Aires Protégées en vue de faciliter le plaidoyer pour la prise en compte des besoins des AP dans les politiques publiques et de promouvoir la synergie entre les priorités de l’Etat et celles de la FAPBM.

i. Mettre à jour et en œuvre les politiques de priorisation,

ii. Réviser les manuels de financement et les conventions de financement,

iii. Réaliser une campagne de formation et de sensibilisation des gestionnaires sur les fonds, les outils de financement et les procédures de la FAPBM.

i. Mettre en place une politique de bonne conduite, comprenant une politique de lutte contre la corruption,

ii. Mettre en place un comité d’éthique au sein du CA,

iii. Développer une politique de gestion des ressources humaines basée sur les nouvelles orientations stratégiques de la FAPBM,

iv. Clarifier et documenter les attributions respectives du PCA, du Comité exécutif, des autres Comités et de la Direction Exécutive

i. Renforcer les capacités de la Direction Exécutive en allouant les ressources nécessaires afin de mettre en œuvre le Plan stratégique d’une manière efficace et efficiente,

ii. Mettre en place un programme adéquat de renforcement de capacités pour chaque poste et pour le développement personnel des collaborateurs,

iii. Renforcer la capacité de suivi des placements à l’extérieur en lien avec le Conseiller financier,

iv. Mettre en place un système d’évaluation des postes de manière à pouvoir les redéfinir selon les besoins, pour plus de complémentarité entre eux

v. Mettre en place un système de suivi des biens de la FAPBM et de programmation de leur maintenance et de leur renouvellement.

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